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L’ISOLA DEL RISCHIO NUCLEARE
DOSSIER LA MADDALENA 
CRONACHE DI SOTTOMARINI E SEGRETI IN EMERSIONE.
ECCO COME STANNO PIANIFICANDO L’AMPLIAMENTO. 

Novembre e dicembre 2002

La Maddalena, la base raddoppia   
Migliaia di marines e più sommergibili nucleari   

La Marina da guerra statunitense chiede spazio in Sardegna. Obiettivo: ampliare la base appoggio per sommergibili nucleari dell'isola di Santo Stefano nell'arcipelago della Maddalena. Una delle tante installazioni con le stellette nella regione più militarizzata d'Italia, sicuramente la più importante e pericolosa se si considera la "qualità" degli armamenti custoditi. I marines chiedono molto più spazio di quello attualmente disponibile, intenderebbero investire 35 milioni di dollari per trasformare vecchi 
casermoni prefabbricati in edifici in calcestruzzo e costruire una nuova banchina. In più, sarebbero alle porte altri sottomarini con altri, tanti, militari al seguito.  

Un progetto di ampliamento è stato già presentato al Comitato misto paritetico per le servitù militari (Comipa), organismo regionale composto da sette rappresentanti della Difesa e altrettanti civili che deve esprimere in merito un parere obbligatorio. La decisione però è stata rimandata perché la componente civile non avrebbe raggiunto l'unanimità, condizione necessaria per dare via libera agli americani. Agostino Bifulco, falegname maddalenino, ex segretario della Federazione gallurese di Rifondazione, fa parte del Comitato paritetico: “Nel corso della riunione del 13 novembre è stata presentata una richiesta di ampliamento della base di Santo Stefano che prevede il raddoppio delle volumetrie sino a 55mila metri cubi e la costruzione di una banchina galleggiante. Si tratta di strutture fisse che dovrebbero sostituire quelle mobili. Per questo la base potrebbe diventare un impianto stabile sul territorio e per questo ho 
annunciato la mia contrarietà al progetto Usa”. Bifulco è stato l'unico a esprimere parere "non favorevole" e ha richiesto nuovi documenti e un nuovo sopralluogo: “Dopodiché si potrà arrivare a una nuova votazione”.  

Della vicenda se ne occupa anche il consigliere della Provincia di Sassari Giulio Giudice. Ingegnere maddalenino, ex insegnante di fisica in una scuola per motoristi della Marina militare italiana. E' di Forza Italia, presidente della commissione Ambiente e parchi ed è stato lui a lanciare l'allarme qualche giorno fa: “Da fonti che non 
posso rivelare ma che ritengo attendibili ho appreso che a Santo Stefano starebbero per arrivare altri 6 sottomarini e 5000 uomini. In tal modo si passerebbe da 2 a 8 sommergibili nucleari e da 3000 a 8000 militari di stanza nell'isola. Mi spiegate com'è possibile conciliare tutto questo con il Parco nazionale dell'Arcipelago di La Maddalena, area protetta destinata a diventare patrimonio dell'umanità? Il nostro territorio ha un'indiscussa vocazione turistica, penso alla vicina Costa Smeralda, ma si deve fare una scelta: o i sommergibili o il parco”. Giudice, inoltre, non esclude la possibilità di una contaminazione radioattiva: “So che il rischio c'è. Non dimentico che una decina di anni fa a La Maddalena si sono verificate nascite di bambini deformi. Non a caso la Provincia ha chiesto un monitoraggio di aria e acqua, 24 ore su 24: un'eventuale perdita del reattore nucleare dovrebbe essere immediatamente rilevata per correre subito ai ripari, ma al momento nessuno conosce il piano di evacuazione”. Il pericolo non deve essere sottovalutato, premono i maddalenini, e soprattutto, gli enti locali non possono essere 
scavalcati: “Perché Comune e Regione non sono stati invitati al sopralluogo effettuato alla base di Santo Stefano con i rappresentanti dell'Ente parco, dello Stato maggiore e con la Soprintendenza ai beni culturali?”, chiede Bifulco. “In seguito, la Soprintendenza ha rilasciato anche un parere preliminare favorevole al progetto Usa che prevede costruzioni in muratura a pochi metri dal mare. Mi pare che in Sardegna esistano delle leggi che vietano tutto questo”, aggiunge il falegname.  

Il perché delle grandi manovre comunque non è chiaro. Secondo il consigliere Giudice, l'ampliamento della base sarda sarebbe parte di un progetto più ampio che prevede il 
disimpegno e il trasferimento di altre installazioni statunitensi nel Mediterraneo. Il deputato della Margherita Antonello Soro ha rivolto un'interrogazione al presidente del 
Consiglio Silvio Berlusconi per sapere se esistono relazioni tra un eventuale potenziamento delle basi appoggio della Marina Usa in Sardegna e un possibile conflitto in Iraq. 
ll capogruppo di Rifondazione in Consiglio regionale della Sardegna Luigi Cogodi chiede che venga discussa con urgenza la mozione sulla smilitarizzazione dell'isola e 
accusa la Giunta regionale guidata dal forzista Mauro Pili di silenzio tombale sull'argomento.  

Insomma, la cortina di mistero che da trent'anni avvolge la base americana di Santo Stefano pare non dissolversi. E' dal 1972 che la nave-balia per sommergibili nucleari è 
alla fonda sulle coste sarde con inevitabili effetti collaterali: a qualche centinaio di metri da La Maddalena sono state stoccate, trasferite, trasportate armi nucleari, sono stati maneggiati missili che potrebbero annientare ogni forma di vita nel raggio di chilometri. Il tutto in base a un accordo segreto tra Roma e Washington, una concessione che, secondo diversi giuristi, contrasta con il diritto internazionale e costituzionale “il caso forse più eclatante di limitazione della sovranità italiana a favore di una potenza straniera”, scriveva il magistrato di Cassazione Pierluigi Onorato. 
Gettiamo le Basi, A manca pro s'indipendentzia, Kuiles, Rifondazione comunista, Sardigna Nazione Indipendentzia, Pdci, Psd'Az, Cagliari social forum, Indipendentzia-Repubblica de Sardigna e Cobas ancora una volta non ci stanno: sabato alle 10, davanti alla sede del Consiglio regionale a Cagliari, comincerà un presidio con assemblea aperta “fino a quando la Sardegna non avrà espulso le fabbriche di 
guerra”.  

Walter Falgio  
LIBERAZIONE 21/11/2002  

Sottomarino nucleare in avaria

Già nel 2002 il mese di “novembre è caratterizzato dalle polemiche circa l'ampliamento delle palazzine dove abitano gli americani. C'è perplessità per la prospettiva di una maggiore presenza di uomini a Santo Stefano”, si legge su La Nuova Sardegna. A dicembre 2002 – riferisce sempre La Nuova Sardegna - il sommergibile americano "Oklahoma City" in avaria è stato trasferito nella base di Santo Stefano.
Fonte: http://www.parks.it/ilgiornaledeiparchi/2003-01/rassegna.stampa/04.html

Luglio 2003
INTERPELLANZA SANNA GIACOMO – MANCA PASQUALINO 
Sul potenziamento della Base USA di La Maddalena 
I sottoscritti Consiglieri Regionali Premesso che: come anticipato da indiscrezioni di stampa, trovano conferme, le ipotesi di potenziamento delle Basi militari statunitensi di Santo Stefano e La Maddalena, in particolare, da informazioni assunte dagli interroganti, il progetto della US Navy, dovrebbe prevedere la demolizione delle strutture esistenti nell’area portuale di Santo Stefano e la costruzione delle seguenti strutture di supporto navale: - una palazzina per i servizi portuali di altezza pari a 11 metri e volume pari a 13.000 metri cubi circa, - una palazzina per il centro benessere, di altezza pari a 14 metri e volume pari a 20.000 metri cubi circa, - un magazzino di stoccaggio per i rifiuti speciali, di altezza pari a 11 metri e volume pari a 2000 metri cubi circa, - una caserma adatta ad ospitare circa 50 persone, il cui fabbricato ha altezza pari a 11 metri e volume pari a 4500 metri cubi circa, - una struttura per la mensa, di altezza pari a 11 metri e volume pari a 6000 metri cubi circa, - un magazzino di altezza pari ad 11 metri con un volume di circa 7000 metri cubi, - una banchina di ormeggio per circa 25 unità di naviglio leggero, aventi lunghezza totale di 180 metri circa, con una costruzione sottomarina larga circa 10 metri e lunga oltre 100 metri, - due generatori diesel per la produzione di vapore e di corrente elettrica, in aggiunta ai sei generatori già esistenti, il costo preventivato per tali realizzazioni è pari a circa US$ 40,000,000; in data 9 settembre 2002, la Soprintendenza per i Beni Ambientali Architettonici e Storici, ha espresso parere preliminare favorevole per le opere prima elencate, in attesa del ricevimento di tutti gli elaborati tecnici necessari per l’esame approfondito del progetto in questione; nel progetto, non è presente alcun intento di rispettare le attuali volumetrie esistenti, ma anzi si evince un ampliamento della Base USA in termini di strutture a terra;
Luglio 2003; fonte: www.psdaz-ichnos.com

25 luglio 2003
Sospetti sui lavori di ristrutturazione: “Vogliono ampliarla” 
La Maddalena. Denuncia di cinque consiglieri d’opposizione per il progetto di recupero 
Base Usa fra maquillage e polemiche 

Cinque consiglieri dell’opposizione hanno presentato al presidente del consiglio comunale Antonio Satta, formale richiesta per la convocazione del consiglio stesso per discutere sulle “determinazioni da prendere in merito alla ventilata ristrutturazione della base d’appoggio della Marina Usa a Santo Stefano”. Il problema nasce, ad avviso dei proponenti, dall’ultima riunione del Comipa, il comitato permanente per le servitù militari, che il 12 luglio scorso ha riesaminato la proposta, inoltrata dalla Marina italiana e da quella americana, per procedere ad una ristrutturazione degli edifici che compongono la base appoggio.
Durante quella riunione, come si sa, non è stata raggiunta l’unanimità dei consensi per cui il ventilato progetto, che prevede l’abbattimento di vecchie strutture militari e la ricostruzione al loro posto di altre più moderne e funzionali. Interpellato durante la riunione (il Comune non ha diritto di voto ma può essere ascoltato dalla commissione) l’assessore Giacomo Grondona ha espresso parere favorevole “solo se la ristrutturazione passa attraverso una modernizzazione delle strutture attuali. Nessun aumento di personale - ha affermato - né di mezzi è stato da noi avallato”.
La preoccupazione delle opposizioni è che avendo il Comune ammesso “la possibilità futura” di una ristrutturazione, questa possa definirsi come un implicito ampliamento della base stessa, stravolgendo i termini del concordato italo-americano del 1972.
“Ma - afferma ancora Grondona - proprio su questi accordi l’amministrazione non può fare nulla. Si tratta di accordi bilaterali a livello di governo per cui la decisione definitiva spetta al governo stesso, che può anche disinteressarsi del fatto che non c’è stata unità d’intenti nel Comipa. Per noi tuttavia la ristrutturazione va intesa solamente come miglioramento delle condizioni di vita del personale a terra”. La minoranza protesta: “Troppi se e troppi ma. E ora di fare un discorso chiaro - afferma Stefano Filigheddu (Buon vento) - e senza sottintesi. Vogliamo aprire con il governo americano un dialogo serio, un confronto senza alcuna preclusione e questo confronto non può che essere avviato dagli organi istituzionali”. Nella loro richiesta infatti essi chiedono che il consiglio voti una mozione unitaria per “autorizzare la speciale commissione municipale sugli enti militari ad un incontro urgente con i rappresentanti della Marina italiana e americana per discutere i termini del problema”.
Francesco Nardini

Fonte: http://www.unionesarda.it/unione/2003/25-07-03/OLBIA/OLB02/A02.html

Settembre 2003
La base americana sarà potenziata 
La Maddalena. Annuncio in Consiglio di Beltrami 

Mentre alla Maddalena si ridimensiona la presenza della Marina militare italiana (con trasferimenti e alienazione di strutture) pare rafforzarsi quella delle forze navali Usa che, nella base di Santo Stefano, dovrebbero dar vita a lavori di ampliamento e di ristrutturazione, con un investimento iniziale di 18 milioni di euro. Lo ha reso noto, nel corso di una riunione straordinaria del Consiglio comunale di La Maddalena, il consigliere di Forza Italia Luigi Beltrami, dirigente dell’Arsenale militare. Il “punto di appoggio” dell’isolotto di Santo Stefano ospita in maniera stabile una nave-appoggio che dà assistenza e manutenzione ai sommergibili d’attacco a propulsione nucleare (SSK) che pattugliano il Mediterraneo. Recentemente attorno alla base è stato creato uno sbarramento galleggiante che interdice la navigazione in un tratto di mare fra le isole della Maddalena, Caprera e Santo Stefano. Attualmente attorno alla base Usa gravitano circa tremila persone fra militari, dipendenti civili e le loro famiglie. La metà abita alla Maddalena e il resto nel comuni della costa. Il consigliere Beltrami, capitano di corvetta, ha illustrato all’assemblea i rischi di un progressivo disinteresse della Marina italiana alla Maddalena dove potrebbe essere ridimensionato (declassato da Direzione a Sezione del Genio) “Marigenimil”, che nell’ambito globale delle forze armate italiane potrebbe essere, invece, rivalutato. “La Marina italiana giudica La Maddalena non più importante - ha spiegato il consigliere - mentre la Marina americana la reputa strategicamente importante tanto da elevare il grado del Comandante della NSA e di proporre lavori per 18 milioni di euro per ampliare la base”.
http://www.unionesarda.it/unione/2002/21-09-02/GALLURA/OLB03/A03.html
21/9/03 Unione Sarda 

Il ministro della Difesa ha deciso: raddoppiata la base americana per sommergibili nucleari di Santo Stefano alla Maddalena

Il ministro della Difesa ha deciso: la base americana per sommergibili nucleari di Santo Stefano alla Maddalena sarà ampliata. Queste le motivazioni: «I lavori in questione sono urgenti, indispensabili ed indifferibili, in particolare per gli aspetti riguardanti la sicurezza del personale della base e sono conformi agli accordi internazionali sottoscritti dall'Italia». Il testo è contenuto in un breve documento datato 30 settembre 2003, firmato Antonio Martino e inviato al presidente della Regione sarda, al Commissario di Governo nell'isola e al Comando militare marittimo di Cagliari. 
La notizia, ripresa dalle principali testate regionali, non è stata però confermata dall'ufficio stampa della Difesa che precisa: «Il ministro parlerà solo davanti alle Camere in quanto è stata presentata un'interrogazione parlamentare sul tema». Stesso copione all'ufficio legislativo di via XX settembre. Al momento è impossibile parlare anche con il sottosegretario, sardo, Salvatore Cicu che, a sentire i suoi collaboratori, dovrebbe essere stato informato e starebbe studiando le carte. Nemmeno alla Regione risulta niente. «Non abbiamo ancora ricevuto alcuna informazione dal ministero», dice il responsabile del settore Servitù militari, Gianni Aramu che aggiunge: «È da quattro anni che il Governo non stanzia i contributi per i comuni oberati dalla presenza militare». 
Eppure il testo esiste e parla chiaro: «Avvalendomi della facoltà prevista dall'articolo 3 della legge 898 del 24 dicembre 1976, autorizzo l'esecuzione dei lavori previsti dal sopra citato progetto Usa 080-20». «La decisione definitiva» del ministro Martino giunge dopo che la componente civile del Comipa (Comitato misto paritetico per le servitù militari in Sardegna) ha dichiarato parere «non favorevole» al progetto statunitense. Il voto contrario è stato espresso anche dal rappresentante del ministero dell'Economia, Mauro Rocchetti che rileva la mancata autorizzazione della sezione italiana della Commissione mista costruzioni. 
Dal verbale della riunione tenuta lo scorso luglio, di cui "Liberazione" è entrata in possesso, emerge che il progetto non prevede soltanto «migliorie infrastrutturali», come affermano gli americani. Si tratta della sostituzione di fatiscenti strutture prefabbricate in edifici di calcestruzzo. Pertanto di una effettiva aggiunta di nuove volumetrie. Da un'analisi precisa del progetto risulta che i metri cubi da edificare sarebbero oltre 46mila, 18mila in più degli attuali dichiarati dagli americani. Nel testo del verbale un rappresentante della Regione nel Comitato paritetico sottolinea che la maggior parte dei volumi esistenti sono costituiti da strutture amovibili. «Si scopre che le superfici utili si sono moltiplicate. Alcuni fabbricati che attualmente hanno solo il piano terreno, guadagnerebbero piani superiori, raddoppiando la propria volumetria». Inoltre si prevede un aumento dello stoccaggio di materiali speciali di quasi dieci volte superiore rispetto a quello attuale. 
Qualcun altro in Comitato chiede «in cosa consistano questi materiali, avendo notato che in una delle foto della presentazione si intravede il simbolo dell'atomo». La relazione con le scorie nucleari, ovviamente, è immediata. Il presidente del Comipa, rappresentante della Marina militare, risponde che «genericamente, per materiale speciale si intende batterie, vernici, oli usati». 
Le reazioni sulla vicenda non si contano. La deputata di Rifondazione, Elettra Deiana, mercoledì presenterà alla Camera un'interrogazione urgente con risposta immediata del ministro della Difesa. Un'altra interrogazione è stata presentata dal Verde Mauro Bulgarelli. Pierfranco Zanchetta, capogruppo ulivista in Consiglio comunale della Maddalena conferma: «L'inizio dei lavori sull'isola di Santo Stefano è previsto per aprile del prossimo anno e presto gli americani bandiranno le gare d'appalto». Lo stanziamento che scatenerà gli appetiti di vari costruttori ammonta quasi a 33 milioni di dollari. Ma non è tutto: «Oltre ai 50 mila metri cubi già in progetto, ne saranno costruiti altri 22 mila per servizi logistici e residenze», continua il consigliere. 
Salvatore Sanna, maddalenino, componente storico del Comipa, sottolinea che «il punto di approdo si converte così in una base strutturata mentre gli americani dichiarano che verranno rispettati i canoni estetici delle leggi urbanistiche regionali. Ebbene - continua Sanna - la normativa non stabilisce criteri estetici ma individua il terreno disponibile e le volumetrie in relazione alle distanze dal mare che, nel caso degli americani, non sono rispettate perché le strutture in progetto dovrebbero sorgere proprio in riva. La legge urbanistica inoltre non riconosce cubatura alle strutture prefabbricate. Se poi tutto questo deve nascere al centro di un parco naturale nazionale, mi pare un paradosso». 
Luigi Cogodi, capogruppo di Rifondazione in Consiglio regionale afferma che «Bisogna bloccare oggi con tutta la forza politica e morale di cui si dispone la torbida manovra di trasformare una dichiarata base appoggio in una vera base militare. Contro tutto questo bisogna esprimere la stessa carica di contestazione popolare che si è manifestata contro le scorie nucleari». La Regione ha quindici giorni di tempo per presentare ricorso al Consiglio dei ministri contro la decisione di Martino. 
Walter Falgio (Liberazione 8/10/03) http://www.liberazione.it/giornale/031008/archdef.asp 

Anche il presidente della Regione Masala (An) non ci sta: «Chiederemo il riesame della decisione»
Base della Maddalena, la Sardegna contro Martino e il piano degli Usa

La Regione sarda non ci sta. La decisione del ministro della Difesa che autorizza l'ampliamento della base Usa per sommergibili nucleari di Santo Stefano non è andata giù al presidente della Giunta Italo Masala (An). «Ho già dato mandato al direttore generale di inoltrare la richiesta di riesame al Consiglio dei ministri. Tutto questo però», spiega Masala, «appena riceveremo il provvedimento perché, al momento, non ci è stato comunicato ancora niente di ufficiale». 
Il presidente dell'esecutivo regionale si appella alla stessa norma alla quale ha fatto riferimento il ministro Antonio Martino per autorizzare l'esecuzione dei lavori nell'installazione americana. Si tratta della 898 del 1976 che concede alla Regione quindici giorni di tempo per fare ricorso al Consiglio dei ministri dalla data di ricevimento della determinazione. A quel punto il Governo ha tre mesi per pronunciarsi e convocare una seduta alla quale deve essere invitato anche il presidente della Regione. «Nel caso in cui si arrivasse a un'ulteriore decisione affermativa, valuteremo il da farsi. Una cosa è certa: difenderemo in ogni caso le prerogative della Sardegna», continua Masala. 
Il ministro ha giustificato l'esecuzione delle «migliorie infrastrutturali» nella base dell'Us Navy sostenendo in un documento datato 30 settembre 2003 che «i lavori in questione sono urgenti, indispensabili ed indifferibili, in particolare per gli aspetti riguardanti la sicurezza del personale della base e sono conformi agli accordi internazionali sottoscritti dall'Italia». Una disposizione che non tiene conto però del voto negativo espresso dall'organismo regionale di mediazione civili e Difesa: il Comitato misto paritetico per le servitù militari. «Non mi va bene che Martino abbia disatteso le prerogative del Comipa», continua il presidente della Giunta: «Sebbene la sua sia una scelta legittima, altrettanto legittima è la nostra di fare ricorso». 
Il destino del progetto Usa da 33 milioni di dollari per 46 mila metri cubi di cemento si deciderà quindi entro novanta giorni a Palazzo Chigi. Il ricorso della Regione giunge dopo la sollecitazione di un componente del Comitato paritetico, il maddalenino Agostino Bifulco, che in una lettera indirizzata nei giorni scorsi al presidente della Giunta auspicava una necessaria e immediata iniziativa politica. Intanto, pare cominci a squarciarsi il velo sulla possibile presenza di scorie nucleari nell'isola di Santo Stefano. Dai verbali del Comipa si scopre che lo stoccaggio dei materiali speciali nella struttura Usa in progetto aumenterebbe di quasi dieci volte rispetto a quello attuale. Un componente del Comitato chiede poi «in cosa consistano questi materiali, avendo notato che in una delle foto della presentazione si intravede il simbolo dell'atomo». Il rappresentante della Marina militare risponde che «genericamente, per materiale speciale si intende batterie, vernici, oli usati». 
Salvatore Sanna, uno dei pochi ad aver messo piede nella base statunitense in tempi non sospetti, membro del Comipa dal 1978, spiega: «Sino a prova contraria le scorie dell'attività propulsiva del reattore nucleare sono gestite a Santo Stefano, in particolare dalla nave appoggio "Simon Lake". Attualmente però non si può dimostrare che i rifiuti radioattivi siano trasferiti altrove. Altro problema è la notevole quantità di armamenti a capacità nucleare stoccati nella stiva della nave balia. Incombe un reale rischio di incidenti. Nel caso in cui si verificassero, la popolazione non saprebbe cosa fare perché il piano di emergenza non è mai stato reso pubblico». 
Walter Falgio  (Liberazione 9/10/03)