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Ecuador: il vero scacchiere ecuadoregno

17 gennaio 2005 - René Báez
Fonte: Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Informacion - ALAI
info@alainet.org URL: http://alainet.org

Ecuador: El verdadero tablero ecuatoriano

Más allá de la picaresca oficial que soporta paladinamente la sociedad
nacional bajo la administración de Lucio Gutiérrez, reflejada a últimas
fechas en la injerencia en el Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo
Electoral y Corte Suprema de Justicia, así como en el anuncio de una parodia
de reforma política, tres escenarios se vislumbran para el futuro previsible
del Ecuador.

El primero, la continuidad del proceso de reestructuración subordinada por
el que transita el país desde hace varios lustros, lo cual significaría la
profundización de los ajustes y reformas liberales que han extendido la
pobreza y la indigencia al 70-80 de la población y han forzado al éxodo a
cientos de miles de compatriotas. Este rumbo se inscribe en lo que Darcy
Ribeiro denomina "modernización refleja" ("la globalización" a secas, para
utilizar la categoría central del discurso hegemónico). En el tornasiglo
que vivimos, y en el propio caso ecuatoriano, esta estrategia ha recibido el
potente espaldarazo de la dolarización decidida por Jamil Mahuad e
instrumentada por Gustavo Noboa, y se radicalizaría con la firma del TLC con
Estados Unidos. El poder del Imperio, la dependencia tecnoeconómica, la
servidumbre de la deuda externa-interna, el uso irracional de la renta
petrolera, el intocado poder de las distintas fracciones de la oligarquía
criolla y, en fin, la crisis intelectual y moral de la "clase política"
remarcarían ese camino y extremarían sus consecuencias.

Una mayor incorporación del país al Plan Colombia/IRA/Plan Patriota, al
tenor de las presiones de Bush y Uribe, aceleraría la liquidación del
Estado-nación ecuatoriano. Por cierto, estos elementos configuran
-deliberadamente o no- la estrategia/modelo del actual inquilino de
Carondelet.

Un segundo escenario conjeturable surge de ciertos "retoques" a la
estrategia anterior y se inscribiría en el denominado "desarrollismo
democrático", la "tercera vía" que proponen los teóricos de la
socialdemocracia. Se sustentaría en políticas gatopardianas -cambios para
que todo siga igual- como las siguientes: reformas institucionales
epidérmicas, acciones marginales de fomento productivo preservando la
actual estructura de la propiedad y de la distribución de ingresos, régimen
de "joint ventures" para las empresas estatales, educación funcionalizada,
reestructuraciones convencionales de la deuda, programas ambientalistas más
o menos inocuos, subsidios focalizados... La adhesión "bien negociada" al
TLC andino-estadounidense complementaría la panoplia de políticas
terceristas, cuyo propósito cardinal no sería otro que disimular los efectos
más devastadores del patrón de "acumulación por desposesión" (Raúl Zibechi)
que viene implantando la globalización corporativa. Este desarrollismo
democrático - asimilable también a la "modernización refleja" de Ribeiro -
supondría, en el mejor de los casos, una recuperación de algunos de los
postulados de la CEPAL de los años 50 y 60.

El tercer escenario resulta más difícil de diseñar, tanto porque presupone
una confrontación con las fuerzas sustentadoras del establecimiento
internacional y nativo, como porque sus referentes históricos se encuentran
aún en status nascendi. En todo caso, resulta previsible que tendría por
ejes la crítica ideológico- práctica al agotado paradigma del
Progreso/Crecimiento, la denuncia de las deudas financieras, el bloqueo al
frenesí consumista de las élites, el desarrollo nacional relativamente
autodeterminado, la democracia concebida como un proceso cultural político
continuo, la adhesión a proyectos de integración-integradora, el veto al
armamentismo, la oposición a guerras fratricidas.

*René Báez, economista ecuatoriano, es profesor de la Pontifica Universidad
Católica del Ecuador y del Instituto de Posgrado de la Universidad Central

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